|
Tính đến
tháng 10-2007 dự án đầu tư xây dựng
khu rừng Quốc gia Đền Hùng đă có
thời gian được phê duyệt 5 năm và
hơn 4 năm triển khai thực hiện xây
lắp các hạng mục công tŕnh. Và dù thời
hạn dự kiến hoàn thành đă gần
hết song tất cả công việc vẫn
bộn bề, ngổn ngang. Đâu là nguyên nhân
của sự chậm trễ này?
-
Dự
án làm thay đổi diện mạo Đền
Hùng
 Dự
án đầu tư xây dựng khu rừng Quốc
gia Đền Hùng được triển khai trên
địa bàn 5 xă Chu Hóa, Tiên Kiên, Hy Cương,
Vân Phú (Việt Tŕ) và Phù Ninh (Phù Ninh) với qui
mô diện tích 1.689ha, trong đó khu rừng Đền
Hùng 538ha, vùng đệm 1.151ha. Dự án tập
trung vào 2 phần việc chính là hoạt động
lâm nghiệp và xây dựng cơ sở hạ
tầng với tổng kinh phí dự kiến trên
202 tỷ đồng. Đây là dự án qui mô
lớn nhất đầu tư vào Đền Hùng
từ trước đến nay, khi hoàn thành có tác
động làm thay đổi diện mạo Đền
Hùng. Nội dung xây dựng hạ tầng
trọng điểm là làm 4 tuyến đường
với tổng chiều dài 11,22km (đường
đạt tiêu chuẩn cấp 4, 5 miền núi). T
hời gian đầu tư dự kiến 2003-
2007, riêng các hạng mục XDCB dự kiến xong
trong năm 2005- 2006. Xác định các công tŕnh
đầu tư vào Khu di tích lịch sử Đền
Hùng có ư nghĩa đặc biệt quan trọng
cả về tôn tạo, bảo vệ Khu di tích
cả về phục vụ phát triển du
lịch, văn hóa nên UBND tỉnh đă chỉ
đạo việc triển khai hết sức tích
cực. Ngay trong giai đoạn năm 2004 cùng
một lúc các tiểu dự án lâm nghiệp, XDCB
đồng thời mở ra, tạo nên không khí
hết sức nhộn nhịp, khẩn trương.
Đến nay các
công việc trong tiểu dự án lâm nghiệp
đă đạt khối lượng công việc
tương đối khả quan; phần
trồng cây dó trầm, bảo vệ rừng
tự nhiên và rừng khép tán, trồng bổ sung
cây bản địa trên các núi di tích... cơ
bản hoàn thành. Phần XDCB các tuyến giao thông
số 1, 3, 4 đă đạt khối lượng
khá. Song điều rất đáng lo ngại là toàn
bộ khối lượng XDCB đều dừng
lại ở năm 2004 - 2005; từ năm 2006
trở lại đây khối lượng xây
lắp tiến triển không đáng kể.
Cụ thể
tuyến giao thông số I dài 3,17km nối từ
đường vào khu công nghiệp Thụy Vân,
cắt qua QL32C đến TL 325 (đường 309
cũ), mới thi công xong 0,44km, làm nền móng
0,32km c̣n lại chưa có mặt bằng! Giá
trị thực hiện mới được 24%.
Tuyến đường số 2 chiều dài 3,12km
nối từ QL32C cắt qua đường
sắt đến Chu Hóa hiện chưa thi công
được v́ vướng mặt bằng.
Tuyến đường số 3 dài 3,4km cơ
bản hoàn thành chỉ vướng 2 nhà dân
ở đoạn tiếp giáp QL2 của xă Phù Ninh
chưa giải phóng mặt bằng. Tuyến
số 4 dài 1,8km đă làm xong 1,6km c̣n lại 130m
cuối cũng vướng nhà dân chưa giải
phóng mặt bằng. Không riêng ǵ các tuyến giao
thông các hạng mục XDCB khác như khu vực
phân khu trồng cây lưu niệm 2, vườn
ươm... đều vướng đền bù
giải phóng mặt bằng không thi công được.
Chẳng phải tới giờ chuyện giải
phóng mặt bằng ở khu vực Đền Hùng
mới phức tạp mà ngay từ năm 1999 -
2000 khi một số hạng mục lớn
được triển khai đầu tư th́ công
tŕnh nào cũng vướng mặt bằng. Đặc
biệt khi dự án rừng quốc gia được
triểnkhai vấn đề càng thêm phức
tạp. Theo thống kê sơ bộ: hiện trong
khu vực có gần 400 hộ dân cần di rời
giải phóng mặt bằng phục vụ cho xây
dựng các công tŕnh.
Do thấy được yêu
cầu tất yếu của việc xây dựng
khu di tích, đồng thời với việc huy
động các nguồn lực tôn tạo, phát
triển UBND tỉnh đă quyết định xây
dựng các khu tái định cư. Đồng
thời với dự án rừng Quốc gia, UBND
tỉnh đă cho xây dựng 5 khu tái định cư
đó là các khu: Nữ Oa xă Vân Phú, Số 1 xă Hy
Cương, Hóc Thiểu xă Chu Hóa, khu tái định
cư cổng Đền Hùng (thành phố Việt
Tŕ) và khu tái định cư xă Phù Ninh (Phù
Ninh). Tuy qui mô mỗi khu tái định cư khác
nhau, song tổng hợp lại ngót ghét 50 tỷ
đồng. Vài ba năm nay, ai có dịp đi qua
khu vực đồi Nữ Oa (sát với khu
vực Quân khu 2) hoặc vào khu tái định cư
1 xă Hy Cương... đều không khỏi choáng
ngợp về qui mô bề thế của một
khu mặt bằng để làm nhà ở. Rất
tiếc làm xong bỏ đó mà chưa có ai
được nhận đất làm nhà. Thật
là nghịch lư các dự án xây dựng nhà
thầu kêu không có mặt bằng, dân bảo không
có nơi tái định cư, c̣n khu tái định
cư th́ vẫn bỏ không.
-
Đâu
là nguyên nhân chậm trễ?
Dự án đầu
tư rừng quốc gia Đền Hùng ban đầu
liên quan tới nhiều đầu mối. Chi
cục phát triển lâm nghiệp được
giao làm chủ dự án quản lư phần đầu
tư lâm nghiệp và xây dựng hạ tầng;
Sở Xây dựng được giao phần
thống kê đền bù giải phóng mặt
bằng cùng với thành phố Việt Tŕ, Lâm
Thao, Phù Ninh, một phần nhỏ giao cho xă Hy Cương.
Thời gian qua, do phải tập trung giải
quyết rất nhiều việc, trong đó có
thay đổi về hành chính các xă Chu Hóa, Hy Cương
từ Lâm Thao chuyển về TP Việt Tŕ,
việc bàn giao tiếp nhận mất nhiều
thời gian. Sở NN&PTNT cũng chuyển toàn
bộ nội dung quản lư dự án từ Chi
cục phát triển lâm nghiệp sang BQL các dự
án NN&PTNT; theo đó công việc chủ tŕ
đền bù giải phóng mặt bằng cũng
chuyển từ Sở Xây dựng về Ban
quản lư. Cùng với yếu tố khách quan trên,
thời gian qua các địa phương và cơ
quan hữu trách chưa tích cực đẩy nhanh
tiến độ, nhất là giải phóng mặt
bằng.
Từ đầu
năm đến nay, sau khi tiếp nhận
việc giải phóng mặt bằng ở hai xă
Chu Hóa và Hy Cương về, TP Việt Tŕ
hầu như vẫn chưa triển khai thêm
nội dung ǵ. Mọi lư do đều cho là chưa
có khu tái định cư, trong khi đó 2 khu tái
định cư do thành phố triển khai vài năm
nay vẫn chưa có ai được nhận
đất! Đơn cử như khu tái định
cư Nữ Oa với 28 ô đất đă hoàn thành
trên 90% khối lượng, chỉ c̣n kéo điện
về nhưng vài năm nay vẫn không thực
hiện được. Hay khu tái định cư
số 1 xă Hy Cương cơ bản đă xong
hạ tầng mặt bằng, thoát nước
song đến nay vẫn chưa có chủ mới
đến nhận. Chính sự chậm trễ
trong việc giao đất cho các hộ phải di
rời dẫn tới nhiều hộ dân phải
thuê nhà ở v́ không có đất làm nhà. Các
hộ chưa tháo dỡ nhà giao mặt bằng nay
yếu sách đ̣i điều chỉnh giá đền
bù, thêm diện tích, giá đất cấp
mới... Khổ nhất là các nhà thầu v́ không
có mặt bằng, thi công dở dang nên không thanh
toán được, có nơi c̣n phải mất công
trông coi vật tư, thiết bị. Với
dự án này, quí nào UBND tỉnh cũng giao ban,
đề ra biện pháp, song tiến độ thi
công nhích lên không nhiều.
Đă tới lúc
các cấp, các ngành phải khẩn trương vào
cuộc để có biện pháp đẩy nhanh
tiến độ thực hiện dự án
rừng Quốc gia Đền Hùng, tạo đà
để triển khai các dự án khác nhằm
nhanh chong xây dựng Khu di tích lịch sử
xứng với kỳ vọng của nhân dân
cả nước.
|
